建筑业是国民经济的先导性和基础性行业。重庆直辖以来，重庆建筑业在建设部和市委、市政府的正确领导下，经全行业广大员工的共同努力，不断深化改革，得到了持续健康的发展，市场环境进一步改善，工程质量稳中有升，安全生产形势进一步好转，行业整体素质不断提高，建筑业在我市国民经济中的支柱产业地位和作用不断加强，对我市国民经济的拉动作用更加显著。为了进一步适应建筑业改革与发展的新形势，引导和规范行业建设，推动行业整体实力和竞争力加速发展，力争在五年内实现“西部第一、全国一流”（以下简称“双一”）的发展目标。根据重庆市国民经济和社会发展需要，特制定本发展规划，作为全面推进本市建筑业改革和发展的指导性文件。